Попасть в дошкольное учреждение ребенку в настоящее время очень тяжело. Вставать в очередь приходиться чуть ли ни с рождения. А плата для родителей трех и более детей за услуги детского сада может стать непосильной ношей для семейного бюджета. Поэтому законодательством предусмотрен ряд льгот для многодетных семей в детском саду.
Все уже, наверное, наслышаны о том, что очередь в дошкольное образовательное учреждение бывает обычной и «льготной». Среди прочих категорий граждан в льготную очередь попадают и дети из многодетных семей.
Данная льгота прописана в Указе Президента РФ от 05.05.1992 года № 431 и отражена в Письме Минобрнауки России от 01.12.2014 № 08-1908. В указанных документах отмечено, что дети из многодетных семей имеет первоочередное право на зачисление в дошкольную организацию .
Обратите внимание! Данная льгота закреплена в федеральном нормативном акте, это означает, что региональные власти и власти муниципалитетов не могут лишить детей из больших семей права на быстрое поступление в садик.
А что на практике?
Я сама недавно ходила ставить своих троих детей на очередь в детский сад (старшему 4,5 года, среднему 3 года и младшему 9 месяцев). В ближайшем к дому детском саду наши места в льготной очереди оказались следующими:
С устных слов заведующей старшему ребенку даже на следующий год попасть в этот садик не получится, потому что все группы уже укомплектованы. Поэтому советую ставить малыша на очередь в детский сад раньше 3 лет, даже если вы не планируете его пока туда отдавать.
К сожалению, в этом вопросе федеральный законодатель оставил многодетных семей без поддержки. Статья 65 закона об образовании содержит в себе перечень лиц, которые полностью освобождены от уплаты родительской платы. Многодетных родителей в этом списке нет.
Фактически вопрос о предоставлении льгот для больших семей по оплате родительской платы отдан на усмотрении региональным и местным властям . Где-то могут многодетных полностью освободить от оплаты, где-то предоставить «скидку», а в каком-то муниципалитете посчитают, что многодетные родители в состоянии полностью платить за садик. Так, например, в городах Рязань и Сургут родители трех и более детей освобождены на 50% от родительской платы. А в Павловском Посаде Московской области решение о полном или частичном освобождении многодетных семей от родительской платы принимает специальная согласительная комиссия ДОУ.
Также следует обратить внимание, что региональными властями может быть установлена возможность получения компенсации части родительской платы. Так, например, в Московской области установлены следующие размеры компенсации:
Обратите внимание, что данная компенсация предоставляется вне зависимости от наличия статуса многодетности, всем родителям. О размерах компенсации, порядке подачи заявления и порядке получения можно узнать в региональном нормативном акте вашего региона, который обычно размещается на сайте дошкольной организации. Пример, для Московской области
Семьям в Москве доступны при наличии трех и более несовершеннолетних детей. При этом предусмотрена поддержка как в натуральной, так и денежной форме. Рассмотрим далее основной перечень льгот для многодетных семей в Москве, а также специфику их оформления.
Многодетной признается семья, где воспитывается три и более ребенка. При этом они должны быть в возрасте до 16 лет. Если ребенок учится, то предельный возраст - до 18 лет. Для получения статуса не будет иметь значения количество родителей. Многодетной может быть семья как с мамой и папой, так и при наличии кого-либо одного из них. Не принимается также во внимание кровное родство детей и родителей. Усыновленные несовершеннолетние одним или двумя родителями имеют такие же права, как и родные им. При определении статуса многодетной семьи учитывается адрес фактического проживания детей. К примеру, родители воспитывают двух несовершеннолетних, а у одного из супругов, кроме этого, есть ребенок от прошлого брака, но он живет с другим родителем. В этом случае семья не будет считаться многодетной. При этом не будет иметь значения степень поддержки ребенка, живущего отдельно. В состав многодетной семьи не включаются также дети, которые находятся на полном государственном обеспечении, а также несовершеннолетние, родителей которых лишили прав.
Многодетной семья будет считаться непосредственно после рождения третьего ребенка. При этом предыдущие двое должны быть живыми и не достигшими совершеннолетия. После регистрации рождения и предоставления необходимого пакета документов в орган соцзащиты один из родителей получает соответствующее удостоверение. Предоставить нужно следующие бумаги:
Орган соцзащиты может запросить дополнительно и иные документы при необходимости. Например, нередко требуется справка, подтверждающая, что все несовершеннолетние проживают с родителями. Если супруги расторгли брак, то удостоверение будет выдано тому из них, с кем живут дети. Бывает так, что родители не разведены, но их адреса не совпадают. В этом случае выдача удостоверения возможна по месту регистрации любого из состоящих в браке супругов.
Меры социальной поддержки закрепляются на законодательном уровне. В соответствии с нормами, предусматриваются следующие льготы многодетным семьям в Москве:
Кроме этого, родители могут получить бесплатно земельный участок. Многодетным семьям выделяется до 15 соток. Нормативными актами предусматривается предоставление на фермерскую деятельность. В программы господдержки включены также субсидии на жилье. Нормативными актами предусматриваются скидки на коммунальные услуги. Предусматривается и финансовая помощь на покупку топлива для обогрева частного дома. Правительством также предоставляются льготы на капремонт многодетной семье в Москве. Родители получают возможность уплачивать уменьшенную сумму взноса. 
В первую очередь необходимо сказать, что все дотации и субсидии не облагаются НДФЛ. Выделяя правительство устанавливает сниженную ставку обложения. В программе поддержки предусматривается предоставление одного парковочного места бесплатно в течение года. Однако здесь необходимо учитывать нюанс. Если в собственности больше одного автомобиля, необходимо выбрать, место для какого из них будет оформлено как бесплатное. Нормативными актами также предусматривается освобождение от уплаты транспортного сбора. Однако предоставление этой льготы многодетным семьям в Москве допускается также в отношении одного автомобиля.
На одного ребенка предоставляется ежемесячное пособие. Оно назначается с того месяца, в который он родился. При этом родителям необходимо в установленный срок подать требуемые документы. Это нужно сделать в течение полугода с даты рождения ребенка. Льготы многодетным семьям в Москве включают в себя следующие :
2.5 тыс. р. - ежемесячная дотация на иждивенцев от 1.5 до 3 лет. Старшим назначается меньшая выплата. В частности, на несовершеннолетних до 18 л. выдается 1.5 тыс. р. Выплаты производятся при одном условии. Для их получения доход родителей в совокупности не должен превышать прожиточного минимума.
Дополнительно следует отметить, что родителям, у которых больше пяти несовершеннолетних, выплачивается пособие в размере 10 т. р. Такие семьи также получают единовременную ежегодную выплату на официальные праздники (День знаний, например). Стоит также отметить, что правительством был учрежден орден "Родительская слава". Его вручают при рождении седьмого ребенка. К нему дополнительно выплачивается 100 тыс. р.
Чтобы реализовать свое право на получение льгот, родителям следует обратиться в районное управление соцзащиты по адресу регистрации. Пакет документов будет зависеть от конкретного вида поддержки. Стандартный список бумаг включает в себя:
Для оформления льгот необходимо написать соответствующее заявление. Предоставление поддержки, связанной с оплатой услуг ЖКХ, осуществляется через ТСЖ или РИЦ. Чтобы ребенку предоставлялось бесплатное питание и учебники, необходимо обратиться в администрацию образовательного учреждения.
Многодетные семьи, которые имеют 5 и больше детей, успевшие встать в очередь до 01.03.2005 г., будут обеспечены жильем в соответствующем порядке. Тем родителям, которые не хотят ждать, столичные власти предоставляют возможность улучшить свои условия. В частности, правительство предусматривает:
Второй вариант (рассрочка) сегодня считается наиболее распространенным. Его преимущества в следующем:
Что касается социальной ипотеки, то первоначальный взнос составит 30% от цены объекта. Оставшаяся сумма предоставляется под 11.7%. Как и в предыдущем случае, из выкупной цены вычитается стоимость 30 кв. м при наличии трех и более несовершеннолетних. Некоторые многодетные семьи вынуждены снимать квартиру, дожидаясь, пока подойдет их очередь. Столичное правительство предоставляет компенсацию величиной до 50% от среднерыночной цены за наем помещения. Для ее получения следует обратиться в городской центр по аренде жилья.
Очень часто такие семьи испытывают сложности при получении жилья необходимой площади. Это обусловлено тем, что в типовых домах квартир с достаточным количеством квадратных метров может не оказаться. Для тех, кто ожидает своей очереди на получение жилья, предусматривается возможность предоставления в безвозмездное пользование коттеджей до момента, пока семья не перестанет быть многодетной. После утраты этого статуса в течение трех месяцев необходимо будет переселиться на другую жилплощадь. 
Бывает так, что семья приобрела статус многодетной, но встать на очередь на получение жилплощади не смогла. В этом случае можно получить квартиру по договору соцнайма из областного или городского фонда. В ЖК не предусмотрено отнесение многодетных семей к категории, пользующуейся преимущественными правами. Это означает, что для получения квартиры по договору соцнайма придется встать в очередь. При этом семье необходимо иметь статус малоимущей. Еще один вариант - участие в накопительных системах, предусмотренных в рамках различных программ.
Как правило, банки предоставляют кредит многодетным семьям под низкий процент. Кроме этого, предусмотрено частичное возмещение стоимости госсредствами. Следует сказать, что льготная ипотека имеет ряд преимуществ. В Агентстве по кредитованию можно получить ссуду под 6.15%, если приобретается квартира в новостройке. Объекты недвижимости можно купить в кредит по ставке 11%. Ипотека предоставляется на срок до 30 л. В большинстве случаев потребуется внесение первоначального взноса. Он может составлять 10-30% от общей величины ссуды. В некоторых финансовых организациях кредиты предоставляются без вносов. При получении ипотеки, а также при погашении задолженности семья может воспользоваться материнским капиталом. Его можно использовать как первоначальный взнос. Если в семье появился еще один ребенок, государство предоставляет еще одну субсидию. Вместе с маткапиталом ее можно использовать для частичного погашения задолженности.
Для получения кредита многодетной семье нужно предоставить:
Кредитная организация может запросить и другие бумаги. При расчете общей суммы, которую может выдать банк, будут учитываться совокупные доходы супругов, а иногда и их родителей. Если семья является молодой (возраст мужа или жены не больше 36 лет), ей могут быть предоставлены дополнительные преференции от кредитной организации. Например, в Сбербанке предусматривается отсрочка по выплате основной задолженности при появлении еще одного ребенка. Общее количество созаемщиков может быть до 6 человек. В соответствии с федеральной многодетные семьи могут получить ссуду на льготных условиях, если они встали на очередь до 01.03.2005 г. Необходимо сказать, что в некоторых коммерческих банках предусматривается только сниженная процентная ставка. Это означает, что рассчитывать на субсидию или иные льготы в этих организациях семья не может. Поддержка осуществляется исключительно в рамках государственных программ.
Советуем не медлить и начать решать этот вопрос заранее. В последние годы власть страны открывает новые воспитательные учреждения, одновременно изменился порядок записи детей в них. Умные родители ищут возможные варианты, чтобы чадо могло попасть в детский сад без очереди. В решении данного вопроса поможет информация, предоставленная ниже.
Каждый гражданин имеет право определить своего ребенка в детское дошкольное учреждение. Существует определенная система. Чтобы получить направление в садик, необходимо стать в специальную электронную очередь. Сделать это следует после того, как малыш появился на свет и его рождение подтверждает регистрация в органах ЗАГС. Долгая процедура вызвана повышением рождаемости, закрытием ряда ведомственных детских садов, нехваткой в дошкольных учреждениях мест и необходимостью многим мамам раньше положенного срока выходить на работу.
В большинстве регионов есть возможность стать в список одновременно в несколько садиков, иногда число вариантов может быть лимитировано или сокращено до одного. Распределение происходит автоматически при помощи специальных программ, родители смогут выбрать предпочтительный вариант, если малыш проходит сразу в несколько садов. Больше шансов у тех, кто стал в список позже обычного и предшкольный возраст ребенка, к примеру, 4 года. Многие уже посещают дошкольные учреждения, не занимают места в очереди, или работа чьих-то родителей не позволяет вовремя забирать детей, кто-то отказался от садика по другой причине и производится добор в группы.
Есть определенная категория граждан, которые имеют право отдать ребенка в детский сад без очереди. Каждый регион самостоятельно устанавливает категорию лиц, которой можно дать статус «льготник». Если один или оба родителя обладают таким статусом, малыш должен попасть в муниципальный детский сад без очереди, но в порядке очереди среди детей льготников, претендующих на место в учреждении, в компетенции которого находится образование до школы. При оформлении важно не только указать, какая у Вас льгота, но и в срок, не превышающий 2 недели, засвидетельствовать ее наличие. Для этого следует предоставить в садик соответствующие документы.
Родителям, чьи дети имеют право попасть в любой детский сад без очереди, следует обратиться с письменной просьбой в отдел дошкольного образования (его курирует районная администрация), иметь подтвержденные документами льготы и необходимые справки.
Если семья принадлежит к категории многодетных, дети в соответствии с законом должны попасть в детский сад без очереди. Необходимо документальное подтверждение многодетного статуса. Среди иных прав таких семей выделяется также право на оплату за пребывание в дошкольном учреждении на льготных условиях (70% скидка). Скидка должна распространяться на такие дополнительные услуги, как кружки, которые порой навязывают родителям, однако о наличии скидки им не сообщается.
Ребенок женщины, относящейся к категории матерей-одиночек, имеет право место в детском саду Но есть нюанс при определении малыша в дошкольное детское учреждение. Ситуация такова: в стране увеличилось количество одиноких матерей, их дети вынуждены «делить» свое право попасть в детский сад без очереди. Эта причина стала основополагающей для введения в обиход так называемой льготной очереди. Закон определил, что при оплате за посещение садика одиноким матерям полагается 50%-ная скидка.
Помимо вышеперечисленных вариантов, дающих право попасть в сад без очереди, существует еще ряд законных способов быть в списке «счастливчиков»:
После получения направления в садик необходимо предоставить следующие документы, о которых сообщит заведующая детским садом или воспитатель, группа которого станет группой для Вашего малыша (для более детального ознакомления посетите образовательный интернет-портал Вашего города):
Может потребоваться какой-либо дополнительный документ. Медсестра выписывает направление на прием к участковому педиатру, так как необходим медицинский осмотр малыша. Дата первого посещения дошкольного учреждения будет сообщена дополнительно.
В регионах зачисление детей в садик может происходить в разное время. С момента, когда родители получили ответ в виде сообщения на электронный адрес о направлении их малыша в конкретное дошкольное учреждение, на сбор и предоставление необходимых документов дается месяц. Если родителей не устраивает предложенный садик (не тот район, к примеру), они могут обращаться в муниципальный департамент дошкольного образования с просьбой о предоставлении иных вариантов, следует написать отказ (его должны принять и зарегистрировать) от ранее предложенного места. Это решение разумно в ситуации, если найдено место в другом детском саду.
