Реформа образования александра 2, Вспоминаем: Реформа образования Александра II
Он предлагал сделать университеты открытыми просветительскими учебными заведениями, доступными для всех. И это дало основание В. Подробно описываются реформы образования:Создание грамотных. После общих положений шла информация о факультетах.
Основными причинами реформы были: кризис крепостнической системы , крестьянские волнения , особенно усилившиеся во время Крымской войны. Крестьяне, к которым царская власть обратилась за помощью, призывая в ополчение, полагали тем самым, что своей службой они заслужат себе свободу от крепостной зависимости. Надежды крестьян не оправдались.
Росло число крестьянских выступлений. Если за год произошло 66 выступлений, то за — уже [4]. Значительную роль в отмене крепостного права играли нравственный аспект и вопрос государственного престижа. Орлов , М. Муравьёв , П. Гагарин и т. Ланским был представлен официальный проект реформы. Было предложено создать в каждой губернии дворянские комитеты, имеющие право вносить в проект свои поправки.
Эта программа была узаконена 20 ноября года в рескрипте на имя виленского генерал-губернатора В. Программа предусматривала уничтожение личной зависимости крестьян при сохранении всей земли в собственности помещиков вотчинная власть над крестьянами также, согласно документу, оставалась за помещиками ; предоставление крестьянам определённого количества земли, за которую они обязаны будут платить оброк или отбывать барщину , и со временем — права выкупа крестьянских усадеб жилой дом и хозяйственные постройки.
Юридическая зависимость ликвидировалась не сразу, а только по истечении переходного периода 12 лет. Рескрипт был опубликован и разослан всем губернаторам страны.
В для подготовки крестьянских реформ были образованы губернские комитеты, внутри которых началась борьба за меры и формы уступок между либеральными и реакционными помещиками. Комитеты подчинялись Главному комитету по крестьянскому делу преобразован из Секретного комитета. Боязнь всероссийского крестьянского бунта заставила правительство пойти на изменение правительственной программы крестьянской реформы, проекты которой неоднократно менялись в связи с подъёмом или спадом крестьянского движения.
Новая программа Главного комитета по крестьянскому делу была утверждена царём 21 апреля года. Программа строилась на принципах рескрипта Назимову. В программе было предусмотрено смягчение крепостной зависимости , но не её ликвидация. Одновременно с этим участились крестьянские волнения. Крестьяне не без основания беспокоились по поводу безземельного освобождения, утверждая, что «одна воля хлебом кормить не станет» [5].
В отличие от предыдущей, эта программа была более радикальной, и к принятию её правительство во многом подтолкнули многочисленные крестьянские волнения наряду с давлением оппозиции. Эта программа была разработана Я. Основные положения новой программы были следующими:. Для рассмотрения проектов губернских комитетов и разработки крестьянской реформы в марте года при Главном комитете были созданы Редакционные комиссии фактически существовала лишь одна комиссия под председательством Я.
Фактически работой Редакционных комиссий руководил Н. Проект, составленный Редакционными комиссиями к августу года , отличался от предложенного губернскими комитетами увеличением земельных наделов и уменьшением повинностей. В конце августа года были вызваны депутаты от 21 губернского комитета. В феврале следующего года были вызваны депутаты от 24 губернских комитетов. После смерти Ростовцева место председателя Редакционных комиссий занял консерватор и крепостник В.
Более либеральный проект вызвал недовольство поместного дворянства, и в в проекте при активном участии Панина были несколько уменьшены наделы и увеличены повинности.
Это направление в изменении проекта сохранилось и при рассмотрении его в Главном комитете по крестьянскому делу в октябре года , и при его обсуждении в Государственном совете с конца января года. Обнародован 21 февраля 5 марта года. Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» от 19 февраля года сопровождался рядом законодательных актов всего 22 документа , касающихся вопросов освобождения крестьян, условий выкупа ими помещичьей земли и размеров выкупаемых наделов по отдельным районам России.
Основной акт — «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» — содержал главные условия крестьянской реформы:. Согласно реформе устанавливались максимальные и минимальные размеры крестьянских наделов.
Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками, а также при получении дарственного надела. При наличии в пользовании крестьян наделов меньшего размера помещик обязан был или прирезать недостающую землю от размера минимума т. Прирезки имели место только в том случае, если за помещиком остаётся не менее трети в степных зонах — половины земель. За высший душевой надел устанавливался оброк от 8 до 12 руб.
Если надел был больше высшего, то помещик отрезал в свою пользу «лишнюю» землю. Если надел был менее высшего, то повинности уменьшались, но не пропорционально. В результате этого средний размер помещичьего надела пореформенного периода составлял 3,3 десятины на душу, что было меньше, чем до реформы.
В чернозёмных губерниях помещики отрезали у крестьян пятую часть их земель. Самые большие потери понесли крестьяне Поволжья. Помимо отрезков, другими инструментами ущемления прав крестьян были переселения на неплодородные земли, лишение выпасов, лесов, водоёмов, загонов и других необходимых каждому крестьянину угодий. Трудности для крестьян представляла и чересполосица, вынуждавшая крестьян арендовать у помещиков земли, которые вдавались клиньями в крестьянские наделы.
Знаменитая речь « народника » И. Мышкина на процессе « х » , в частности, гласила: «Крестьяне увидели, что их наделили песком и болотами и какими-то разбросанными клочками земли, на которых невозможно вести хозяйство Крестьяне находились во временнообязанном состоянии вплоть до заключения выкупной сделки. На первых порах срок этого состояния не указывался. Согласно постановлению все временнообязанные крестьяне переводились на выкуп с 1 января года.
Подобная ситуация имела место только в центральных регионах империи. На окраинах временнообязанное состояние крестьян сохранялось вплоть до — гг. Во время временнообязанного состояния крестьяне обязаны были за пользование землёй платить оброк и трудиться на барщине.
Размер оброка за полный надел составлял 8—12 рублей в год. Прибыльность надела и размер оброка никак не были связаны. Самый высокий оброк 12 рублей в год платили крестьяне Петербургской губернии , земли которой были крайне неплодородны.
Напротив, в чернозёмных губерниях величина оброка была значительно ниже. Ещё одним пороком оброка была его градированность, когда первая десятина земли оценивалась дороже остальных. Это вынуждало крестьян покупать земли, а помещикам давало возможность выгодно сбывать неплодородные земли. Барщину обязаны были отбывать все мужчины в возрасте от 18 до 55 лет и все женщины в возрасте от 17 до 50 лет.
В отличие от прежней барщины, пореформенная барщина была более ограниченна и упорядоченна. За полный надел крестьянину полагалось отработать на барщине не более 40 мужских и 30 женских дней. Остальные «Местные положения» в основном повторяли «Великороссийское», но с учётом специфики своих районов. Особенности Крестьянской реформы для отдельных категорий крестьян и специфических районов определялись «Дополнительными правилами» — «Об устройстве крестьян, водворённых в имениях мелкопоместных владельцев, и о пособии сим владельцам», «О приписанных к частным горным заводам людях ведомства Министерства финансов», «О крестьянах и работниках, отбывающих работы при Пермских частных горных заводах и соляных промыслах», «О крестьянах, отбывающих работы на помещичьих фабриках», «О крестьянах и дворовых людях в Земле Войска Донского», «О крестьянах и дворовых людях в Ставропольской губернии», «О крестьянах и дворовых людях в Сибири», «О людях, вышедших из крепостной зависимости в Бессарабской области».
Таким образом, огромное количество крестьян оказалось практически без средств к существованию. Положение « О выкупе крестьянами , вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий» определяло порядок выкупа крестьянами земли у помещиков, организацию выкупной операции, права и обязанности крестьян-собственников. Выкуп же полевого надела зависел от соглашения с помещиком, который мог обязать крестьян выкупать землю по своему требованию.
В случае выкупа по добровольному соглашению крестьяне должны были внести помещику дополнительный платёж.
Основную сумму помещик получал у государства. Крестьяне должны были погашать её в течение 49 лет ежегодно выкупными платежами. Уплата выкупных платежей была прекращена в году в условиях революции К году крестьяне заплатили 1 млрд млн рублей выкупа за земли, стоившие млн рублей. Таким образом крестьяне фактически уплачивали тройную сумму. Земская реформа 1 января года — Реформа состояла в том, что вопросы местного хозяйства, взыскание налогов, утверждение бюджета, начального образования, медицинского и ветеринарного обслуживания отныне поручались выборным учреждениям — уездным и губернским земским управам.
Выборы представителей от населения в земство земских гласных были двухстепенными и обеспечивали численное преобладание дворян [7]. Гласные из крестьян составляли меньшинство.
Так, в составе уездных гласных в — гг. Примерно такой же состав сохранялся в последующие 25 лет, при некотором увеличении в уездных земствах роли купцов и «кулаков», выделившихся из крестьян [8]. Избирались сроком на 4 года. Земства занимались решением вопросов местного управления. В то же время во всем, что касалось интересов крестьян, земства руководствовались интересами помещиков, контролировавших их деятельность. Как писал П.
Произвол и всякого рода беззакония представителей крестьянской администрации были повседневным явлением» [9]. Помимо того, земские учреждения на местах были подчинены царской администрации и в первую очередь губернаторам. Земство состояло из земских губернских собраний законодательная власть и земских управ исполнительная власть. Городская реформа года — Реформа заменила существовавшие ранее сословные городские управления городскими думами, избиравшимися на основе имущественного ценза.
Система этих выборов обеспечивала преобладание крупных купцов и фабрикантов. Представители крупного капитала руководили коммунальным хозяйством городов, исходя из своих интересов, уделяя внимание развитию центральных кварталов города и не обращая внимания на окраины.
Органы государственного управления по закону года также подлежали надзору правительственных властей. Принятые думами решения получали силу только после утверждения царской администрацией. Историки следующим образом комментировали реформу самоуправления. Покровский указывал на её противоречивость: по многим позициям «самоуправление реформой года было не расширено, а, наоборот, сужено, притом чрезвычайно существенно». Кроме того, в результате реформы власть на местах оказалась в руках крупных помещиков [10] в то время как ранее она находилась в основном в руках чиновников, подчинявшихся непосредственно царю и его министрам.
Одним из результатов стали изменения в местном налогообложении, принявшем после завершения реформы самоуправления дискриминационный характер [11]. Так, если ещё в г. В дальнейшем в земствах распространилась практика порки крестьян за различные провинности что ранее было в основном прерогативой самих помещиков [14] [15].
Известны многочисленные примеры произвола местных органов самоуправления в отношении крестьян [16] Таким образом, самоуправление при отсутствии реального равенства сословий и при поражении в политических правах большинства населения страны привело к усилению дискриминации низших сословий высшими.
Судебный устав года — Устав вводил единую систему судебных учреждений, исходя из формального равенства всех социальных групп перед законом. Судебные заседания проводились с участием заинтересованных сторон, были публичными, и отчёты о них публиковались в печати.
Тяжущиеся стороны могли нанимать для защиты адвокатов, имевших юридическое образование и не состоявших на государственной службе. Новое судоустройство отвечало потребностям капиталистического развития, но на нём всё ещё сохранялись отпечатки крепостничества — для крестьян создавались особые волостные суды, в которых сохранялись телесные наказания.
По политическим процессам, даже при оправдательных судебных приговорах, применяли административные репрессии. Политические дела рассматривались без участия присяжных заседателей и т. В то время как должностные преступления чиновников оставались неподсудными общим судебным инстанциям.
Вместе с тем, осуществить судебную реформу удалось далеко не на всей территории Российской империи.
В труде М. Таким образом, развитие системы просвещения в Европе оказало значительное влияние на российскую образовательную систему, поскольку российское общество стремилось к модернизации и взяло на вооружение лучшие практики и опыт, полученный на Западе.
Одним из первых значимых шагов в реформе образования при Александре II стала реформация министерства народного просвещения, созданного ещё при его отце, Николае I.
Это министерство было создано на базе ранее существовавшей Коллегии просвещения и стало главным управлением, отвечающим за развитие системы образования в России. Основными задачами министерства стали координация деятельности образовательных учреждений, разработка учебных программ, подготовка учителей и финансирование образования. Министерство также занималось надзором за качеством образования и управлением образовательными учреждениями на всей территории России.
Реформация министерства народного просвещения в России позволило создать единую систему образования и повысить качество преподавания. В рамках реформы были созданы новые учебные заведения, включая гимназии, училища и университеты, а также были усовершенствованы существующие школы и колледжи.
Благодаря этим изменениям, количество учащихся в России значительно увеличилось, а качество преподавания постепенно стало соответствовать современным требованиям. В целом, реформа министерства народного просвещения в России стала важным шагом на пути развития системы просвещения в стране.
Оно позволило скоординировать усилия в области образования, создать единую систему и обеспечить ее устойчивость и развитие в будущем.
Народные училища были созданы для обучения взрослых, в том числе крестьян, основным предметам, таким как грамота, арифметика, география, история и другие научные и практические знания. В результате реформы количество народных училищ в России значительно возросло, а их программа обучения стала более разнообразной и качественной. Вместе с тем, народные училища стали важным фактором социальной мобильности, позволяя представителям более низких слоев общества получать образование и возможность подняться по социальной лестнице.
Также были расширены возможности для высшего образования. В рамках реформы были созданы новые университеты, в том числе Московский, Киевский, Варшавский, Харьковский и другие, а также были значительно расширены возможности для получения высшего образования за границей. Вместе с тем, было принято решение улучшить качество обучения в университетах путем привлечения высококвалифицированных учителей и профессоров из Европы. Расширение сети народных училищ и университетов в России было важным шагом на пути повышения качества преподавания и создания единой системы образования для всех слоев общества.
Оно также способствовало развитию науки и культуры в стране, что в свою очередь положительно сказалось на развитии экономики и укреплении политической стабильности. В рамках реформы образования при Александре II была проведена реорганизация системы среднего образования в России. Была создана единая система государственного образования, которая предусматривала единые требования к программам и методикам преподавания во всех государственных школах.
Одним из основных принципов новой системы стало унифицированное обучение, которое предусматривало единую программу для всех учеников, независимо от социального положения и региона проживания. Также было усовершенствовано содержание обучения. В школьную программу были включены новые предметы, такие как физика, химия, ботаника, зоология, а также различные практические курсы. Были разработаны учебники и методические материалы для учителей, которые соответствовали новым требованиям. Кроме того, была усовершенствована система контроля за качеством обучения.
Были введены государственные экзамены для окончания школы и поступления в университеты. Это позволило улучшить качество обучения и повысить уровень знаний учеников.
Реорганизация системы среднего образования в России была важным шагом на пути создания единой системы образования для всех слоев общества. Она способствовала повышению качества образования и созданию условий для социальной мобильности, а также способствовала развитию науки и культуры в стране.
Одной из важных мер, предпринятых в рамках реформы образования при Александре II, была отмена ограничений по поступлению в университеты для крестьян и иностранцев.
До реформы крестьяне не имели возможности получить высшее образование. Они были исключены из числа абитуриентов, поскольку не могли получить свидетельство о собственности на землю, которое требовалось для поступления в университеты. Однако в году была проведена крестьянская реформа, которая дала крестьянам право на личное владение землей и освободила их от крепостной зависимости. Это позволило отменить ограничения на поступление в университеты для крестьян.
Также в рамках реформы было отменено ограничение на поступление иностранных студентов в российские университеты. Ранее иностранцы могли поступать в университеты только при наличии специального разрешения правительства, которое выдавалось в единичных случаях. Однако в году было принято решение отменить это ограничение, что способствовало увеличению числа иностранных студентов в России и обмену знаниями и культурными ценностями между разными странами.
Отмена ограничений по поступлению в университеты для крестьян и иностранцев была важным шагом в создании более демократичной и доступной системы образования в России.
